Перспективы социально-экономического развития Арктики

Что такое Арктика?

Арктика занимает площадь до

27 000 000

квадратных километров

Северный Ледовитый океан составляет

>50%

этой площади

Флора и фауна

Арктика является домом для почти 20 тыс. видов животных и растений, многие из которых не живут больше нигде. В Арктике обитают множество видов перелётных птиц и до 70% мировой популяции гусей. Многие виды в Арктике оказались под угрозой вымирания из-за деятельности человека (изменения климата и загрязнения) в их числе белые медведи, моржи, нарвалы, усатые киты.


Рельеф

Рельеф сухопутной части Арктики в большинстве равнинный, только на некоторых островах Северного Ледовитого океана местность носит гористый характер. Значительную часть океанского дна составляет шельф, часть материковой платформы, с Баренцевым, Карским, Лаптевых, Восточно-Сибирским и Чукотским морями.

Климат

Над Арктикой формируются огромные воздушные массы, разносящие холодные потоки по всей планете. Льды Северного Ледовитого океана играют важную роль в распределении морских течений. Однако с изменением климата, вызванным деятельностью человека, ситуация в Арктике стремительно меняется. Средняя температура постоянно растёт, что вызывает таяние ледников океана: с 1979 года площадь минимального ледового покрова сократилась почти на треть.


Арктические государства

Границы Арктики пролегают в пределах восьми государств: РФ, США, Канады, Норвегии, Швеции, Дании, Финляндии, Исландии, каждое из которых претендует на главенство и особое влияние в арктическом регионе. Для совместного устойчивого развития Арктики, защиты окружающей среды и охраны культуры в 1996 году был создан Арктический совет. На сегодня основные споры ведутся вокруг определения границ в Арктике и подконтрольности частей континентального шельфа (хребтов Ломоносова и Менделеева), на которых располагаются значительные запасы углеводородов. Из-за таяния льдов освобождаются новые торговые маршруты: Северный морской путь и Северо-Западный проход.

Население

В Арктике постоянно живут около четырёх миллионов человек, среди которых насчитывают до 127 коренных народностей, у каждой из которых существует свои культурные особенности и свой уклад жизни, основанный на традиционных видах хозяйства, таких как кочевое скотоводство, рыболовство, охота и собирательство. Из-за этого сообщества этих народов очень уязвимы к изменениям климата и наступлению цивилизации на их исконные земли.

Экономика Арктики

Сегодня Россия начала активное хозяйственное освоение своих северных территорий.

Основные ветви развития связаны с:

Добычей углеводородов
Добычей углеводородов
Освоением Северного морского пути
Освоением Северного морского пути
Права на территорию
Права на территорию

Природно-ресурсный потенциал Арктики

Ресурсы Арктики далеко ещё не изучены и не все открыты, но специалисты оценивают общую их стоимость в 30 трлн. долларов. Продукция, которую производит арктический регион, обеспечивает 11% национального дохода страны и 22% объема общероссийского экспорта.

Арктический шельф России можно сравнить с золотым дном, богатым углеводородными ресурсами. На шельфе России открыто 20 крупных провинций и бассейнов нефти и газа, причем, запасы 10 провинций доказаны. В этом регионе находятся крупнейшие арктические осадочные бассейны – Восточно-Баренцевский, Южно-Карский, Лаптевский, Восточно-Сибирский, Чукотский. Около 94% общего арктического объема природных ресурсов сосредоточено в западной части. Особенностью этого региона является то, что он содержит в себе практически все виды природных ресурсов.

Из всех арктических регионов российский арктический регион относится к самым разработанным и включает залежи угля, меди, никеля, золота, урана, вольфрама, алмазов.
В арктическом секторе Северной Америки залегает уран, медь, никель, железо, нефть и газ. Неразведанные запасы полезных ископаемых остаются в восточной части и относятся к категории предполагаемых или условных.


Северный морской путь

1)В предстоящее десятилетие ожидается стремительный рост объемов евроазиатских перевозок, а рост объемов производства на 1% влечет рост объемов транспортной составляющей;
2)Транспортировка грузов по Северному морскому пути в 1,5 раза быстрее традиционного маршрута через Суэцкий канал, сокращает длительность на 10 суток, позволяет экономить огромное количество топлива – это с одной стороны, а с другой стороны – стремительное экономическое развитие стран Азиатско-Тихоокеанского региона несет в бюджет России немалые доходы; Увеличивает эффективность перевозок на 40%.
3)Использование странами российского Северного морского пути решает проблему пиратства в Аденском заливе, поскольку судовладельцы терпят огромные издержки на содержание военных кораблей при сопровождении грузов. В связи с уменьшение постоянного ледяного покрова в Северном Ледовитом океане из-за глобального потепления, повышается интерес стран к океаническим ресурсам региона.


Права на территорию

В 1982 году ООН выпустила Конвенцию по морскому праву. Главная мысль документа: территориальная юрисдикция государства распространяется лишь на шельф, тогда как внешельфовая зона объявляется международной. У берегов каждой из стран есть 12-мильная зона, которая признаётся суверенными территориальными водами. Следующие 200 миль — исключительная экономическая зона со свободным судоходством, в пределах которой государство получает контроль над природными ресурсами. Любая из стран, подписавших конвенцию, сможет доказать, что её континентальный шельф простирается в глубь Арктики на расстояние более 200 миль, и сможет претендовать на ресурсы, расположенные в этой зоне. Россия присоединилась к соглашению в 1997 году.

Россия претендует на самые большие территории арктического шельфа: примерно 1,2 млн кв. км, включающие в себя части хребтов Ломоносова, Менделеева и Гаккеля (площадь всего Северного Ледовитого океана составляет 14,750 млн кв. км.) Соседние страны не признают обширные полярные владения России и пытаются
откусить свой кусок арктического пирога.
В 2010 году Россия заключила с Норвегией соглашение о совместной добыче ресурсов в районе хребта Ломоносова и подарила Норвегии примерно 80 тыс. кв. км спорной акватории в Баренцевом море, где, по подсчётам норвежских специалистов, может залегать около 2 млрд баррелей углеводородов. Их стоимость оценивается в $30 млрд.
Россия подавала заявки на расширение своего арктического шельфа в 2001 и 2015 годах, а затем укрепила свою заявку новыми научными доказательствами. Одна из заявок оказалась довлетворена. В 2014 году России отошёл шельф площадью 52 тыс. кв. км в Охотском море. А в апреле 2019 года подкомиссия ООН заявила о геологической принадлежности территорий, включённых в расширенные границы континентального шельфа, к структурам продолжения шельфа и континента России. Итоговое решение планировали принять в течение следующих двух-трёх сессий, но помешал коронавирус.


Международные организации, связанные с арктической зоной

В настоящее время вокруг Арктики накопилось немало проблем самого разного характера–международно-правовых, политических, военных, социально-экономических, экологических и тд. Эти вопросы можно урегулировать только с помощью некого универсального международного соглашения между государствами арктического региона, а также странами, заинтересованными в нем. В связи с этим были созданы различные международные организации, пытающиеся найти оптимальное решение насущных проблем.
Наиболее влиятельны четыре организации – Арктический совет (АС), Совет Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), Европейский Союз (ЕС) и НАТО.


Арктический совет

Международная региональная структура, созданная по инициативе Канады в 1996 г. Совет призван содействовать сотрудничеству в области охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития приполярных районов. Членами совета являются 5 арктических государств (Россия, Дания, Норвегия, США и Канада) и 3 приарктических (Исландия, Финляндия, Швеция). Все приарктические государства используют членство в АС, чтобы доказать свой арктический статус и подчеркнуть намерение активно участвовать в региональных делах. Стоит отметить, что в рамках АС созданы пять рабочих групп, которые отвечают за различные направления деятельности:
     – Рабочая группа по арктическому мониторингу и оценке;
     – Рабочая группа по сохранению арктической флоры и фауны;
     – Рабочая группа по предотвращению, готовности и реагированию на чрезвычайные ситуации;
     – Рабочая группа по защите арктической морской среды;
     – Рабочая группа по устойчивому развитию.


Совет Баренцева/Евроарктического региона

Форум регионального сотрудничества, созданный в 1993 г. по инициативе Норвегии. Помимо нее, на правах постоянных членов в Совет вошли Дания, Исландия, Россия, Финляндия, Швеция и Еврокомиссия, а также 9 государств – Великобритания, Германия, Италия, Канада, Нидерланды, Польша, Франция, США, Япония – имеют статус наблюдателей. Таким образом, данный совет был создан в интересах обеспечения устойчивого развития арктического региона, расширения двустороннего и многостороннего сотрудничества в области экономики, торговли, науки, техники, окружающей среды, инфраструктуры, образования и культурных обменов, туризма, а также реализации проектов, направленных на улучшение положения коренного населения Севера.

Европейский союз

Экономическое и политическое объединение 27 европейских государств, был создан Маастрихтским договором, вступившим в силу 1 ноября 1993 года. В конце 1990-х годов ЕС начал проявлять активный интерес к Арктике, обосновывая его своей озабоченностью конкуренцией различных держав за природные ресурсы Заполярья, территориальными спорами и претензиями ряда стран на контроль над северными морскими проходами, а также ухудшающейся экологией в регионе. В частности, были выделены три главных приоритета будущей политики ЕС в регионе:
     – защита окружающей среды и коренных народов Арктики;
     – обеспечение устойчивого развития и рационального использования природных ресурсов региона;
     – развитие механизма многостороннего сотрудничества в Арктике.
   Таким образом, необходимо понимать, что ЕС старается наращивать усилия по расширению своего присутствия в регионе и более решительно отстаивать свои права на Арктику.


НАТО( Североатлантический Альянс)

Военно-политический блок, объединяющий большинство стран Европы, включая Турцию, Соединённые Штаты Америки и Канаду. Основан 4 апреля 1949 года в США с целью защиты Европы от советского влияния. Говоря о НАТО, как о международной организации, стоит отметить, что она является относительно новым актором в арктическом регионе. Существенное расширение ее деятельности на Крайнем Севере началось в 2008 г. Наиболее четко приоритеты политики НАТО в регионе были определены на проходившей в конце января 2009 г. в Рейкьявике конференции НАТО по перспективам безопасности в Арктике. Формально внимание НАТО сосредоточено на сфере так называемой «мягкой» безопасности – экологические последствия глобального потепления климата и человеческой деятельности в Арктике, риск возникновения экологических и техногенных катастроф и пр. Однако действия данной организации в Арктике имеют явно антироссийский характер.